（根据录音整理）

同志们：

       我们今天召开一年一度的全市关工委主任（扩大）会议。关于去年的工作，会议印发了工作总结，主要有四个方面。我印象比较深的，一个是九月份在阳明区杏树村召开了全市基层关工组织建设现场工作会议，市里所有成员单位全部到齐，各个县市区的组织部长也全部到位，市委组织部长在会上做了重要讲话。此次会议之后，我们的工作进入了一个正常的状态，特别是我们县区关工委一把手主任，按照文件规定全部由县区四大班子退下来的领导担任，加强了领导力量。另一件是我们的“五老工作室”一点点推开。“五老工作室”是我们工作的平台，这件事办好了，我们的工作也就好开展了。尤其是穆棱，专门设立了一个负责“五老工作室”人员，这对我们工作是一个很大启发，我们牡丹江是不是也可以有一个专人分工负责？再有一件事就是中华魂主题教育，是我们过去五年中搞得最好，最轰轰烈烈的一年，这么说一点不过分，因为前三年由于疫情原因，主要在线上进行。去年，我们全部在线下开展，过去一些比较落后的县区都起来了，并在市里获得了金奖。比如爱民区，原来就是在一个学校搞一下，去年则有了一个综合的全面性的比赛规模。

       关于今年的工作，我主要讲三个方面的内容：

       一、继续高举学习的旗帜

       为什么讲学习，不用说大家也知道，学习本身就是我们人类社会发展的动力，也一直是我党的优良传统。当前学习的首要任务是要认真学习贯彻好习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示和论述，这是保证我们工作的根本，是指针，是方向。具体要做到学、议、行“三结合”。

       学，就是扎扎实实地学，认认真真地学，一行一行地读，一段一段的分析。要通过学习，努力做到“四个懂得”。一是要懂得为什么说关心下一代工作是事关党和国家前途命运、事关中华民族伟大复兴的大事。推进强国建设，实现民族伟大复兴是我们面临的两件大事，十九大提出2020年全面建成小康社会，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国。广大青少年正是这三十年的主力军。毫无疑问，做好关心下一代工作，事关党和国家的前途，事关民族复兴的大业。二是要懂得为什么必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。我们要培养什么样的人来建设社会主义现代化国家？我们是共产党领导的社会主义国家，这就决定了，我们必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，特别要加强“三观”的教育和培养。三是要懂得为什么要坚持服务青少年的正确方向。青少年处于人生道路的起步阶段，在学习、生活等方面往往遇到各种困难和苦恼，需要社会及时伸出援手。做为专门从事关心下一代工作的部门，更应该坚持服务青少年的正确方向。要从邯郸事件中汲取深刻教训，切实保护青少年权益，加强法制教育，为学校的办学安全托底。四是要懂得为什么要以改革创新精神推动关心下一代工作迈上新台阶。社会在不断发展变化，关心下一代工作时时会面临许多新的情况，我们必须深刻理解、把握时代潮流和国家需要，深入研究当代青少年成长规律，把准方向、摸准脉搏，大力推进关心下一代工作的组织和工作创新。

       议，就是要养成良好的学习风气，把独自学和群体议结合起来，在自学的基础上，有事无事集中的议一议，各抒己见，展开讨论，加深对习近平总书记重要指示重要论述中每一个思想、每一个观点、每一个考虑的理解和思考。

       行，就是要把学习成果落实到实际行动上。坚持实践第一，学以致用。不是空口说白话，不是在空中飘来飘去，而是扎扎实实落在我们的实际行动中，落实在我们的具体工作中，用实际行动检验学习的成果。要坚持敲钟问响，有的放矢；坚持雷厉风行，水落石出。把学习习近平总书记重要指示论述精神，变成看得见，摸得着，感受深的实际成果，使总书记关注的影响青少年成长的突出问题得到解决。

       二、从哈尔滨冰雪节现象中寻求做好关心下一代工作的启示。

       哈尔滨冰雪节成果显著，元旦后八天收入一百六十四个亿，而去年全年冰雪收入占全市GDP总额5700亿的四分之一，影响了全省，今年肯定会有惊人的超越。目前，哈尔滨GDP在全国300个城市排比中只排到第50名，东北所有城市都没有进入到万亿俱乐部。相信以去年冰雪节的气势，哈尔滨两三年间就可以进入万亿俱乐部，并带动黑龙江甚至东北的经济发展。哈尔滨冰雪节看似和我们的工作没有直接的关系，却能给我们的工作带来思考和启示。结合我们的实际工作，有三点启示：

       一是精气神有多足，成果就有多大。从20世纪90年代起初，哈尔滨冰雪节就朝着全国最大最好、世界有名的方向努力。启动后的哈尔滨曾经遇到过财力、人力、物力、技术等多方面困难，也曾萌生过退意，但最终还是革命意志战胜了困难。今年又遇到了“退票风波”，在关键节点上，政府挺身而出，迎难而上，转瞬间烟消云散，最终取得了辉煌的成果。我们关心下一代工作也走过了30余年，也遇到了许多困难，都走了过来。靠的是什么？就是我们有有难必克的决心和坚韧不拔的精神头。我们的一些老同志像海林的许东升，东安的毕顺卿，为了摸清工作底数，跑遍了所属的每个乡镇街道、每个村屯、每个社区，跑遍了每个学校。林口的老刘带着病走乡串村，开展“五老”活动，中午用工作餐，自掏腰包请客，把党交给自己的责任看得高于一切。这几天我给几位县区关工委主任打电话，问有什么困难，几乎是异口同声地说没困难，有决心把今年的工作干好。特别是东安、宁安、林口三位女主任的回答，迎难而上的信心特别坚定。精神不是万能的，但没有是绝对不行的。宁安的工作去年打了个翻身仗，充分说明了这个道理。在乡镇关工委建设这个薄弱环节上，刘晓华主任亲自出马，一个乡镇一个乡镇地谈，在按规定落实党群副书记担任关工委主任的基础上，又让组织委员、宣传委员也加入关工委的领导队伍，并且还有工作分工，加上一个科级退休的“五老”同志，乡镇的领导力量立刻得到加强。他们的宣传工作也是从抓通讯员队伍组建做起，坚持每月对各类媒体上稿数量进行通报，同时开展奖励，去年发稿量突飞猛进，一下进入全市第2名。这些事例都充分说明，不怕困难大，就怕茬子软。

       二是推陈出新，不断突破。工作不能总是老三样，而是年年有新意，岁岁出变化。哈尔滨冰雪节火起来，靠的就是不断推陈出新。由冰灯到冰雕到雪堡，再到参与性娱乐活动。今年更是异想天开，无人机满天飞，人造月亮上天，冰上群众性娱乐项目、民族传统文化节目，好戏连台，一场接着一场。联想到我们关心下一代工作，这些年一些县区工作之所以能够取得较大成绩，靠的也是创新。最突出的是东安区，这些年他们总是不断推出新的工作思路和工作内容，从360°小水滴、四点半钟之家，到互联网＋关工、关工工作纳入党委目标考核，以及“五阳关爱行动”，都很有特色，有独创性。穆棱去年组织学生唱六首歌，不单是组织学生们学唱歌，而是专门准备资料，在唱每首歌前，分别为学生们讲这首歌产生的背景，讲和这首歌有关的人和故事。东宁工作的进步很大程度上得益于他们率先推出了“五老工作室”，目前已组建了15个“五老工作室”，每个工作室5人左右，工作开展的都很好。对这些创新，要注意总结，打造品牌，既适应人们对新形势、新变化的需求，也防止人们对教育的疲劳。

       三是动员全社会力量，好戏大家唱。哈尔滨冰雪节，虽说是旅游部门的工作，但绝不是一个部门包打天下，而是在党委政府领导下，动员和协调全市、全社会共同参与，老百姓也都自觉地行动起来。没有全社会的支持，不可能有哈尔滨冰雪节的今天。我们关心下一代工作，是全党的大事、全国的大事，更需要依靠全社会的支持，更需要把各方面力量动员起来。我们虽然也有所动作，但还是不够，还需要全面拓展，更深入地做好这篇文章。比如市里关工成员单位不断增加，已到达二十家，发挥他们的作用非常必要。去年，全市关心下一代基层组织建设工作会议，他们都到了场，其中教育、财政、司法、公安、民政、宣传、妇联、共青团、检察院都对关心下一代工作支持很大。各县区也有很多成功的做法，有的发动社会建立支持基金，有的和中省直企业联动开展一些活动。绥芬河、穆陵、东宁和东安区、市教育局都做得不错。像关爱眼睛活动，全市都动起来，包括很多企业都加入到了支持关工工作的活动中。但总体来看，还需要全面加大力度，支持关心下一代工作，人人有责，我们必须把更多更广泛的社会力量动员起来。

       三、坚持“突出重点、突破难点、突显亮点”的工作方法。这是工作方法的题目，其实也是一个思想方法的问题。工作方法就是教我们知道怎么做，思想方法是告诉我们如何找准思路。具体工作中，要坚持做到突出重点，突破难点，凸显亮点。

       一关于突出重点。《工作要点》已进行了部署，重点是做好“习近平总书记关于关心下一代工作论述的贯彻落实、五项传承红色基因主题教育活动、六项五老关爱保护行动、基层组织建设年活动、落实各项保障措施”五个方面工作，大家要按要求组织安排好。

       二关于突破难点。当前工作的难点集中体现在市关工委【2022】1号文件和【2023】2号文件的贯彻落实上。特别是集中在乡镇以下层面。主要是，关于基层关工组织设立问题。行政村的设立不是很好，包括很多有学校的村也没有建立，市区有的学校也没真正建立。即使有的建立了关工组织，也没有发挥作用。已建党组织企业建立关工组织工作差距更大，有的县市还是空白。“两新”组织、驻地中省直单位建立关工组织工作，也急需跟上来。关于配齐配强“五老”问题。村屯社区关工小组常务组长，中小学校关工委常务主任必须由退休老同志担任，但很多单位没有配，配上也是兼职的。文件规定本单位没有合适人选的，可以从社会上选聘。阳明区华欣小学校就是采取这样的做法，大家要借鉴学习。五老队伍建设问题严重，存在“少、散、差”问题。所谓少，过去全市五老骨干最多时有2万来人，后来削减到1万多，又减到7000多。现在全市五老总数只有5900多人，骨干1160人。而全市村屯、社区、学校1368家，五老骨干平均每家不到一人。所谓散，就是组织活力、吸引力差，有的人不靠边，也不干活。所谓差，就是缺少培训，缺少工作历练，有的连上级文件和关工委工作任务及常识都说不清，一问三不知。关于经费保证问题。市关工委（2023）2号文件再次强调执行（2016）1号文件确定的经费保障标准，乡镇街道每年经费不低于8000元，社区村屯不低于1200元，五老补助乡镇街道每人每月500元，村每人100元，同时强调有的地方可以适当提高。但从实际情况看，除了宁安、海林、林口、穆棱、东宁的乡镇级驻会五老补助基本到位，其他都没有。村屯一级情况更差，全部为零。没有必要补助，怎么工作？这些难点，在经济发展困难的现在，一下解决肯定困难，但必须有所突破。

       三关于突显亮点。亮点工作字面解释就是工作中取得的显著成绩或突出表现。我们工作的亮点很多。各县市区、市教育局都有，前面也讲到了一些。今后的亮点工作应该抓些什么？在此做一些方向性的提示，出些题目供大家思考。具体包括：①联合成员单位和政府职能部门及社会力量，共同开展关心下一代工作有关的活动，并且取得实际效果。②从实际出发，在一些国有企业和有党组织的民营企业建立关工组织。③建立五老工作室样板并得到充分肯定。具体包括：探索丰富五老工作室的各种机制，提供多元化服务和文化娱乐活动增强对五老骨干的吸引力凝聚力；注重合作协作，建立五老和社会志愿者、社区工作者的密切合作关系，形成共建共治机制；探索对骨干五老提供可能的福利支持，增强生活、医疗、急事互助的能力。④在民办学校关工组织建设上有所突破。全市有300多家，绝大部分都是空白。⑤探索五老关爱进家庭的有效办法和模式。⑥积极参与筹建爱心企业联盟和关爱工作协会工作，把全面关心下一代成长变为更多企业和社会力量自己的责任。⑦探索乡村五老参与村里的综合治理等方面工作，丰富村级关工组织工作内容，使他们找到更多的存在感，增强责任感。⑧大力推进社会上对“快递小哥”的关爱工作。⑨以多种形式开展对五老队伍的培训，进一步提高五老队伍的素质。⑩积极探索学校、家庭、社会育人相结合的教育机制。希望各地各单位积极探索，八仙过海，各显神通，努力打造更多的亮点，推动牡丹江关心下一代工作高质量发展。